1 :クロ ★:2019/01/12(土) 19:38:53.63 ID:WKfB64bP9.net
米軍普天間飛行場(沖縄県宜野湾市)の名護市辺野古への移設の賛否を問う県民投票(2月24日投開票)をめぐり、県内の一部自治体の首長は「不参加」を表明。設問項目や日程の変更も取りざたされている。「迷走」の背景には、県民投票を忌避するある文書の存在も関係している。
議員に対する“指南書”の存在
首長が不参加を表明しているのは宮古島、宜野湾、沖縄、石垣の4市長(ほか1市が態度保留、1月11日現在)。4市長は、市議会が県民投票の関連予算案を否決したことを受け、それぞれ不参加を表明した。
4市長には共通点がある。自民党の支援を受けて選挙に当選した政治家であるということだ。予算案否決を提案し、賛同した市議はこの市長を支える「与党議員」たちで、いずれも議会で多数を占める。
気になるのは、自民党本部や官邸の意向が反映されていないのか、という点だ。沖縄県選出の自民党国会議員はこう否定する。
「党の圧力はまったくありません。各自治体の判断です。現状では『意味がない』という声は地域のほうが強い状況です」
筆者は、予算案が否決された自治体の自民党系議員の勉強会で配布された資料を入手した。地方自治法などの法律解釈を専門的見地から説く内容で、要旨は以下の3点だ。
まず、投票にかかる経費は地方自治法上の規定で「義務的経費に該当する」としている県の説明に対して、こう否定している。
「県条例の規定によって発生する経費であり、実質的に県が負担する経費であることから義務的経費ではない」
また、県民投票にかかる経費の市町村議会での審議については、
「通常の予算審議と変わりなく、適法、適宜、適切に審議すれば足りる」
とし、
「必ず可決しなければならないという法律上の根拠は見いだせない」
と結論付けている。
さらに投票権を奪われた場合、一部市民から法的手段を検討する動きがあることも踏まえ、
「議会が否決した場合、住民に対して損害賠償の責任を負うか」
との問いも設定。これについては、原告側の「法的利益」や「当事者適格」などを考慮すれば、住民訴訟が提起されたとしても「門前払いになる」との見通しを示している。
文書の作成者は不明だが、作成意図は明白だ。市町村議会で県民投票の関連予算案を否決しても法的瑕疵はなく、議員の責任は問われないことを指南する内容といえる。
2につづく
ビジネスインサイダー
1/12(土) 9:20配信
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190112-00010001-binsiderl-pol
2 :クロ ★:2019/01/12(土) 19:39:41.80 ID:WKfB64bP9.net
3 :クロ ★:2019/01/12(土) 19:40:08.33 ID:WKfB64bP9.net
4 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 19:42:01.58 ID:F04qDin+0.net
5 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 19:45:44.00 ID:7bdITJ0F0.net
6 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 19:57:10.53 ID:MWmfSunX0.net
7 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 19:57:39.26 ID:7bdITJ0F0.net
8 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:04:38.80 ID:LSeBNOPg0.net
9 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:05:32.88 ID:8HLJX56F0.net
10 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:14:37.88 ID:zANG7Sx60.net
11 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:22:22.99 ID:lriXS+lG0.net
12 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:22:44.32 ID:7TfDi90s0.net
13 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:23:15.04 ID:7bdITJ0F0.net
14 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:25:02.37 ID:EmhGgYo20.net
15 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:25:37.96 ID:leK5R8KN0.net
16 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:25:38.41 ID:VPKi+HNu0.net
17 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:27:57.57 ID:VPKi+HNu0.net
18 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:29:01.58 ID:8HLJX56F0.net
19 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:31:42.88 ID:VPKi+HNu0.net
20 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:37:14.85 ID:zIUxgPYh0.net
21 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:40:03.15 ID:zIUxgPYh0.net
22 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 20:46:22.54 ID:7TfDi90s0.net
23 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 21:02:17.68 ID:7bdITJ0F0.net
24 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 21:37:55.22 ID:Lzc9DEef0.net
25 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/12(土) 23:09:17.95 ID:/dcsotP00.net
26 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/13(日) 03:38:02.27 ID:j6CGmvJp0.net
27 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/13(日) 14:57:36.22 ID:UMmxNaUq0.net
28 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/13(日) 19:31:13.66 ID:aB5qC6ZU0.net
29 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/13(日) 20:41:26.73 ID:aB5qC6ZU0.net
30 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/13(日) 21:21:40.13 ID:aB5qC6ZU0.net
31 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 12:22:24.89 ID:/mUTgrWb0.net
32 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 12:48:11.16 ID:/mUTgrWb0.net
33 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 12:57:49.31 ID:/mUTgrWb0.net
34 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 13:36:34.11 ID:BpjVZUKb0.net
35 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 17:48:56.93 ID:jS8IsBhz0.net
36 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 17:55:36.84 ID:jS8IsBhz0.net
37 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 19:21:09.57 ID:lmRv4d0+0.net
38 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 19:40:56.37 ID:lmRv4d0+0.net
39 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 22:59:49.39 ID:NQBtCzqj0.net
40 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 23:10:40.82 ID:NQBtCzqj0.net
41 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 23:27:59.36 ID:NQBtCzqj0.net
42 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/14(月) 23:36:11.68 ID:NQBtCzqj0.net
43 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/15(火) 08:44:48.37 ID:zcp3sbym0.net
44 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/15(火) 12:34:47.58 ID:rBX63MAy0.net
45 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/15(火) 16:45:23.01 ID:rBX63MAy0.net
46 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/15(火) 19:29:14.59 ID:lSRVpx5m0.net
47 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/15(火) 20:04:17.34 ID:lSRVpx5m0.net
48 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/16(水) 08:33:47.82 ID:kbaDj7eg0.net
49 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/16(水) 13:55:59.21 ID:39lANCNZ0.net
50 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/16(水) 16:51:31.36 ID:39lANCNZ0.net
51 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/16(水) 19:24:03.03 ID:SmIjxrpB0.net
52 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/16(水) 20:18:44.58 ID:SmIjxrpB0.net
53 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/16(水) 22:14:12.74 ID:SmIjxrpB0.net
54 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/16(水) 22:32:56.90 ID:SmIjxrpB0.net
55 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/16(水) 22:47:03.39 ID:SmIjxrpB0.net
56 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/16(水) 23:01:27.96 ID:U8kginW70.net
57 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/17(木) 08:30:09.29 ID:rNymSjV60.net
58 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/17(木) 08:50:09.96 ID:rNymSjV60.net
59 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/17(木) 09:24:18.28 ID:5JMaIaA+0.net
60 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/17(木) 12:21:37.48 ID:HdFDUlvE0.net
61 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/17(木) 14:03:40.99 ID:HdFDUlvE0.net
62 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/17(木) 21:48:42.94 ID:6uWPGBJR0.net
63 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/18(金) 08:29:11.48 ID:PNRPDN9I0.net
64 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/18(金) 19:22:01.16 ID:bQjUmgi30.net
65 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/18(金) 21:39:09.18 ID:bQjUmgi30.net
66 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/19(土) 12:30:01.69 ID:/KTJpkuQ0.net
67 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/20(日) 12:17:46.93 ID:/8/f5NaY0.net
68 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/20(日) 17:27:24.74 ID:Xc+DsLKw0.net
69 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/21(月) 08:28:20.31 ID:fuLpGlWz0.net
70 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/21(月) 14:29:54.65 ID:82rg2dRH0.net
71 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/21(月) 14:31:56.48 ID:D9MbldV+0.net
72 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/22(火) 11:25:36.11 ID:jQ/FxsYH0.net
73 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/22(火) 15:53:53.02 ID:urrZjSpd0.net
74 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/22(火) 17:39:31.17 ID:Qk2C5pFI0.net
75 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/23(水) 08:45:23.01 ID:xAcP+CHW0.net
76 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/24(木) 08:37:34.14 ID:pqJDffHv0.net
77 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/24(木) 21:05:48.29 ID:JptW0Qc00.net
78 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/25(金) 08:26:24.60 ID:InwSPnKW0.net
79 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/26(土) 10:28:25.25 ID:pFc3ixFK0.net
80 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/26(土) 10:57:08.32 ID:pFc3ixFK0.net
81 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/26(土) 12:07:54.71 ID:bHlG+T9b0.net
82 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/26(土) 12:44:00.64 ID:bHlG+T9b0.net
83 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/26(土) 13:29:26.20 ID:9Mx8ETxv0.net
84 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/27(日) 10:48:17.85 ID:K8kRne5e0.net
85 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/28(月) 08:26:58.49 ID:FfId6Jt00.net
86 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/29(火) 12:27:58.29 ID:z5eTDb280.net
87 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/29(火) 19:11:09.21 ID:W+6E3XDw0.net
88 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/30(水) 08:40:26.27 ID:1M1BKzdb0.net
89 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/31(木) 02:48:34.66 ID:5a+RJu5ZO.net
90 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/31(木) 08:26:35.85 ID:nFWGtAaq0.net
91 :あなたの1票は無駄になりました:2019/01/31(木) 20:52:29.01 ID:FfiPxO590.net
92 :あなたの1票は無駄になりました:2019/02/02(土) 10:20:53.67 ID:qJtKhk1j0.net
93 :あなたの1票は無駄になりました:2019/02/03(日) 08:45:45.56 ID:un8u3BCL0.net
94 :あなたの1票は無駄になりました:2019/02/03(日) 11:30:21.39 ID:QgSsGfjl0.net
95 :あなたの1票は無駄になりました:2019/02/03(日) 12:55:08.88 ID:R/Gn1lTF0.net
96 :あなたの1票は無駄になりました:2019/02/03(日) 14:10:24.10 ID:QgSsGfjl0.net
97 :あなたの1票は無駄になりました:2019/02/03(日) 14:17:38.86 ID:QgSsGfjl0.net
98 :あなたの1票は無駄になりました:2019/02/03(日) 21:43:21.25 ID:Lv9wqPCV0.net
99 :あなたの1票は無駄になりました:2019/02/05(火) 08:34:27.79 ID:zHKgptzD0.net
100 :あなたの1票は無駄になりました:2019/02/05(火) 22:08:14.09 ID:1FMHlx1g0.net
101 :あなたの1票は無駄になりました:2019/02/06(水) 08:29:03.45 ID:xfg5rRB/0.net